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美国HR4040法案的实施给玩具实验室带来挑战

发布时间:2020-03-20 13:03:44 阅读: 来源:蔬菜清洗机厂家

从山东检验检疫局了解到,2008年8月14日,美国前总统布什签署了议会第4040号提案(H.R.4040),并于即日起生效,其全称为“2008年消费品改进法案”(CPSIA)。此法案对现有的美国消费品委员会(CPSC)进行了重新授权,大大加强了CPSC在保证美国消费品安全中的作用,尤其是在儿童玩具及护理产品的监督职能方面,达到了前所未有的高度。H.R.4040法案的颁布不仅使玩具企业会面临更为严峻的法律环境,同时对玩具实验室也提出了更高的检测要求。

H.R.4040法案的实施对玩具实验室主要带来三个重大变化:第一,检测范围大幅度扩大,原标准ASTMF963仅对玩具上的油漆及类似的表面涂层材料提出限量要求,而H.R.4040法案将检测范围扩展至玩具上任何可触及材料;第二,总铅限量呈阶梯式降低趋势:儿童产品中的材料自2009年2月10日起,总铅限量调整为600ppm,2009年8月14日起,再次降低至300ppm,2011年8月14日,又将降至100ppm。而儿童产品中油漆等表面涂层材料的要求更为严格,如果科学研究可行,其总铅限量将在2009年8月14日后锐减至90ppm;第三,自2009年8月14日起,增加对儿童产品及护理用品上邻苯二甲酸盐的检测要求。

美国日益升级的苛刻要求,给玩具实验室带来了诸多困难:首先,由于检测材料范围的扩大造成实验室检测工作量的大幅度增加。新法规要求输美玩具检测总铅的材料由原来每批玩具2-3种飙升至近20种,实验室工作量增加近10倍,目前山东地区输美玩具占整个玩具实验室报检量的30%,执行新法规后,在报检批次不变的情况下,实验室总的检测工作量将增加近4倍,从而出现检测设备、检测人员不足和检测成本增加等困难。其次,由于总铅检测范围扩大和限量要求降低,现有检测人员水平和检测方法精度明显欠缺。如果不马上改变现状,实验室将无法帮助企业规避风险和促进检验检疫有效监管。再次,由于美国新法规增加了邻苯二甲酸盐等有机化学物的要求,玩具实验室现有设备已无法满足检测需要。实验室急需配套相关的检测设备来满足美国新法规对玩具检测的需要,确保山东输美玩具的质量安全。

面对目前的严峻形势和困难,技术中心玩具实验室积极应对,在现有人力物力不变的情况下,深入挖潜,合理调配检测资源,积极采取措施,有效地扭转了美国新法规所带来的不利局面。一是加大培训力度。实验室制定了检测技术培训计划,采用多种形式对检测人员进行技术培训;二是实验室组织技术骨干,搜集国内外检测标准和科技资料,开展方法研究。先后开展了熔弹法、微波消解法、平板加热法、干灰化法等方法的研究,选择其中准确度高、检测周期短、适合大批量操作的方法,有效地缩短了检测周期;三是实验室合理调配人员,确保输美玩具的检测需要。将检测任务少的部分岗位人员,在其合适时段充实到输美玩具的检测岗位上,克服了当前任务重人员不足的现状;四是积极购置检测设备,以解决设备不足的现状。在新设备到达之前,对已有的设备,实行“歇人不歇马”的办法,检测人员轮流值班,加班加点,确保不超周期,对新增检测项目需要的未到设备,实验室暂采取分包委托的办法,确保检测方法满足美国新法规要求。

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